FACTS Reports

Electrification décentralisée et développement - Numéro spécial 15 (2016)

 
 
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► Préface

> Par Jean-Michel Severino  - Président, Investisseurs et partenaires

Ce numéro de FACTS est consacré à une révolution sociale et technologique encore à ses premières heures: l'énergie décentralisée dans les pays en développement. L'impact de cette révolution est encore incertain, mais sans doute radical. Dans une version minimale, qui serait déjà un immense succès, cette révolution serait une étape d'accélération vers le modèle décentralisé des pays industriels. Dans une hypothèse haute, cette révolution fabriquerait, notamment en Afrique, qui en est la terre d'élection, un modèle énergétique totalement inversé par rapport aux modèles centralisés. Dans une version encore plus radicale, cette révolution gagnerait les pays industrialisés, devenant ainsi un nouvel exemple de "reverse innovation".
 

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► Avant-Propos

> Par Thierno Bocar Tall - Président Directeur Général, Société Africaine des Biocarburants et des Energies Renouvelables (SABER)

"Je vais rendre l'électricité si bon marché que seuls les riches pourront se payer le luxe d'utiliser des bougies." Si la fameuse citation de Thomas Edison, prononcée en 1887, s'est avérée prémonitoire pour le monde occidental, force est de constater qu'elle ne peut pas s'appliquer aux pays en développement et à l'Afrique subsaharienne tout particulièrement. En effet, l'acès à l'électricité y est un luxe, le taux d'électrification y est de 32% et de seulement 17% en zones rurales, le prix de l'électricité y est souvent très cher. Face à ces contraintes de coût et de disponibilité, les ménages utilisent encore le plus souvent des solutions énergétiques coûteuses en temps de collecte, précaires et nocives pour l'environnement et pour la santé de leurs utilisateurs. 

" Le développement des solutions d'électrification décentralisée basées sur les énergies renouvelables semble être la seule solution viable à terme rapproché pour que l'électricité cesse progressivement d'être un luxe, parfois inatteignable, pour les consommateurs africains"

 

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► Introduction

> Par Jean-Claude Berthélemy , Professeur à l'Université Paris 1 et Senior Fellow de la FERDI - et Victor Béguerie , Chargé de Recherche à la FERDI
 
Ce numéro spécial de FACTS Reports sur l'électrification décentralisée napporte sans doute pas de réponses définitives aux questions, légitimes, qui se posent sur la pertinence pour le développement des projets d'électrification décentralisée. Il montre néanmoins que de nombreuses solutions ont émergé pour résoudre les difficultés rencontrées, notamment dans le domaine de la diffusion des solutions solaires individuelles, mais également dans l'établissement de solutions plus ambitieuses telles que des mini-réseaux. Il reste sans doute en pratique beaucoup d'obstacles, technico-économiques, financiers et organisationnels, à surmonter, et la multiplication des retours d'expérience tels que ceux que nous avons réunis ici devrait y contribuer. 

 

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► Mini-réseaux : l'impératif d'une adaptation aux contraintes technico-économiques locales

 

CDS : Une expérience de réseaux autonomes d'eau et d'électricité

Résumé : CDS exploite depuis près de 10 ans des mini-réseaux autonomes d'eau et d'électricité dans des villages enclavés en Mauritanie. Sélectionné sur appel d'offres par les autorités, CDS assure le fonctionnement et la maintenance des infrastructures ainsi que la facturation et le recouvrement auprès des clients. Cette approche permettra de faire émerger des opérateurs nationaux expérimentés et rigoureux susceptibles de jouer un rôle croissant dans le secteur.

 

Mots-clés : Accès à l'électricité, accès à l'eau, délégation de service, réseaux autonomes
Thématique : Electrification décentralisée et mini-réseaux

 

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L'électrification rurale peut-elle soutenir l'économie locale ? 

Résumé : Développer l'électrification des petites entreprises rurales avec des solutions solaires nécessite une conception adaptée à leurs équipements et l'impact de l'utilisation de leurs équipements sur un mini-réseau isolé doit être diagnostiqué et évalué avant de fournir une solution adaptée pour satisfaire leurs besoins de consommation. D'où la nécessité d'une Zone d'Activité Electrifiée (ZAE) complémentaire aux solutions existantes pour l'électrification des ménages. 
 

Mots-clés : Electrification rurale, entreprises, solaire, mini-réseaux, zone d'activités
Thématique : Electrification rurale et économie locale

 

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les pico-turbines pour l'électricité en milieu rural

Résumé : Cet article présente le retour d'expérience et les leçons tirées, notamment suite à une enquête menée un an après un programme de déploiement d'une solution pico-hydroélectrique dans une zone rurale très isolée du nord Laos. Ce projet s'inscrit dans le cadre du développement stratégique de l'électrification rurale du Laos où les installations pico-hydrauliques constituent l'axe principal d'évolution de l'électrification des villages isolés.  

 

Mots-clés : Laos, Hydroélectricité, pico-turbine, électrification, développement
Thématique : Electrification rurale et pico-turbines

 

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Quelles coalitions d'acteurs pour électrifier Madagascar

Résumé : Cet article analyse les succès et les limites du projet d'hydroélectricité en milieu rural Rhyviere à Madagascar et interroge la place des acteurs dans la constitution d'un modèle d'électrification rurale efficace et pérenne. En promouvant un modèle de délégation fondé sur des institutions solides à même de jouer leur rôle, cette expérience démontre que les organisations de la société civile ont un rôle à jouer pour construire des coalitions d'acteurs équilibrées.

 

Mots-clés : Accès à l'énergie, coalition d'acteurs, électrification rurale, partenariat public privé, service public
Thématique : Coalition d'acteurs et électrification

 

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Intégration de l'énergie solaire aux Seychelles

Résumé : Les Seychelles ont pour objectif de couvrir 5% de leurs besoins électriques avec les énergies renouvelables d'ici 2020 et 15% d'ici 2030. L'opérateur du réseau électrique local a commandé une étude sur l'absorption du réseau afin de déterminer les limites techniques à l'atteinte de ces objectifs. L'étude s'est concentrée sur la quantité d'énergie photovoltaïque (PV) que le réseau pouvait absorber. Il en est ressorti que l'obstacle principal était le maintien de réserves de production de secours pour compenser une diminution rapide de la production d'énergie PV. 

 

Mots-clés : Alimentation électrique, systèmes insulaires, énergie solaire, limites d'intégration
Thématique : Intégration de l'énergie solaire au réseau

 

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Changement culturel et avantages financiers à Rio de Janeiro, Brésil

Résumé : Lancé en 2011 à Rio de Janeiro,  le projet d'accès à l'électricité "Light Recicla" présente de nombreux avantages pour les communautés à faibles revenus. Il est né du constat que les factures d'électricité représentaient un véritable fardeau financier, en raison du coût des raccordements au réseau électrique réglementé et du gaspillage d'électricité "gratuite". Les objectifs de ce projet étaient de faciliter le paiement des factures et de promouvoir le recyclage et la réduction de la consommation d'énergie tout en générant des revenus et en encourageant l'éducation financière. Nous allons présenter ici l'historique du projet, de son origine ) ses effets potentiels lors d'évènements majeurs comme les Jeux Olympiques de Rio 2016.


 

Mots-clés : Durabilité, accès à l'électricité, inclusion, Jeux Olympiques, Light
Thématique : Accès à l'électricité des communautés à faibles revenus

 

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► Kiosques énergétiques: l'offre de services utilisant l'électricité comme alternative à l'électrification

 

Revue des projets de développement des kiosques énergétiques

Résumé : L'analyse des données présentée se base sur une enquête effectuée en 2014 par Claudia Knobloch et Judith Hartl du bureau d'études Endeva intitulée "The energy kiosk model, current challenges and future challenges", qui répertorie 23 acteurs ayant développé le concept de kiosque énergétique. 

 

Mots-clés : Kiosques énergétiques
Thématique : Accès à l'électricité en zones rurales

 

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HERi Madagascar : le concept de Kiosque énergétique mis à l'échelle

Résumé : Cet article se concentre sur l'expérience de l'entreprise sociale HERi Madagascar qui développe des solutions d'accès à l'énergie pour les populations rurales les plus vulnérables à travers le déploiement d'un réseau de kiosques énergétiques solaires à Madagascar. Cet article revient sur les apprentissages de l'entreprise et le design du business model afin de comprendre les défis à relever pour la mise à l'échelle du système.  

 

Mots-clés : Kiosque énergétique solaire, pré-électrification rurale, franchise, entrepreunariat féminin, marketing rural
Thématique : Accès à l'électricité et entrepreunariat

 

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Gérer les besoins en développement dans les habitats informels par le biais de l'accès à l'énergie

Résumé : Depuis 2011, la Fondation SELCO met en place des Centres d'Energie intégrée (CEI), des hubs communautaires d'énergie solaire pour des services adaptés aux besoins des communautés de migrants informelles de l'Etat du Karnataka en Inde. Il existe à ce jour 26 CEI qui offrent 22 services différents. Les interventions de ces CEI ont concerné 6 074 ménages. L'article décrit 3 modèles différents à travers des études de cas illustrant leurs aspects opérationnels et financiers.

 

Mots-clés : Accès à l'énergie, bidonvilles urbains, solaire, moyens de subsistance
Thématique : Accès à l'énergie des quartiers informels

 

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► Solutions individuelles : enjeux organisationnels de leur diffusion à large échelle

 

Le photovoltaïque solaire "pay-as-you-go" au Rwanda: avantages pour les utilisateurs et problèmes d'accessibilité financière

Résumé : En 2013, Azuri Technologies, fournisseur d'installations solaires domestiques, est entré sur le marché rwandais avec l'aide d'USAID. Durant la mise en oeuvre du projet, divers problèmes de distribution se sont posés qui ont permis de tirer des enseignements pour l'avenir. Des études d'impacts ont montré que les ménages utilisant les systèmes Azuri bénéficiaient d'un nombre d'heures d'éclairage significativement plus élevé et de la possibilité de recharger leur téléphone à domicile. Ces ménages figuraient parmi les segments les plus aisés de la population rurale, révélant des problèmes d'accessibilité financière pour certains foyers. 


 

Mots-clés : Electrification décentralisée, installation solaire domestique, PV solaire "pay-as-you-go", Rwanda, Energie pour tous
Thématique : Accessibilité des solutions d'accès à l'énergie

 

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Village Power développe l'électrification rurale en Ouganda

Résumé : Cet article aborde le rôle de Village Power dans le projet "Light Lwengo" dans le district de Lwengo en Ouganda. Les principaux enseignements tirés de ce projet portent sur la conception et la mise en oeuvre de programmes de subventions et sur ce qu'implique le fait de devenir fournisseur de solutions "pay-as-you-go" pour accroître la vitesse de déploiement.

 

Mots-clés : Energie solaire, électrification rurale, hors réseau
Thématique : Déploiement de solutions individuelles d'accès à l'énergie solaire

 

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Microcrédit solaire ou comment faciliter l'accès à l'électricité des ruraux: un exemple au Burkina Faso

Résumé : Cet article présente le programme "Microcrédit solaire au Burkina Faso" de la Fondation Energies pour le Monde (Fondem) qui permet l'électrification par kits solaires par l'intermédiaire de la microfinance. Ce programme innovant est basé sur un couplage de subvention, couvrant 40 à 50% de l'investissement, et de microcrédit. Il permet de répondre à la demande locale en surmontant la barrière des capacités de paiement limitées de la clientèle rurale et péri-urbaine.  

 

Mots-clés : Microcrédit, Kit solaire, électricité, Burkina Faso, développement
Thématique : Financement de l'accès à l'électricité

 

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L'accès à l'énergie par la microfinance en Afrique: une approche partenariale

Résumé : Le manque de ressources financières est un obstacle clé à l'accès à l'énergie en Afrique rurale. Depuis 2013, PAMIGA aide les institutions financières rurales à développer des prêts solaires pour surmonter cet obstacle. L'approche choisie est un modèle partenarial ("two-hand model") dans lequel une institution financière et un fournisseur de solutions solaires décident de collaborer. Cet article présente le principe et les caractéristiques du modèle, les premiers résultats obtenus ainsi que les principaux défis et enseignements tirés de sa mise en oeuvre au Cameroun, en Ethiopie et au Kenya.  

 

Mots-clés : Energie solaire, accès à l'énergie, microfinance, modèle partenarial, afrique subsaharienne rurale
Thématique : Microfinance et accès à l'électricité

 

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Entrepreneurs Energie : un modèle innovant pour atteindre le dernier kilomètre

Résumé : Aujourd'hui, atteindre le dernier kilomètre dans les zones rurales reculées reste un enjeu majeur pour de nombreux fournisseurs de solutions solaires. Depuis 2014, PAMIGA teste un nouveau modèle pour combler l'écart entre les distributeurs situés en zone urbaine et les clients ruraux : celui de l'Entrepreneur Energie. Cet article présente les particularités de ce modèle, ses premiers résultats et impacts, ainsi que les principaux défis et enseignements tirés de sa mise en oeuvre au Cameroun et en Ethiopie.  

 

Mots-clés : Dernier kilomètre, énergie solaire, distribution rurale, afrique subsaharienne rurale
Thématique : Electrification rurale

 

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► Synthèses et analyses

 

15 ans d'initiatives dans l'accès à l'électricité renouvelable décentralisée : l'expérience des Ashden Awards

Résumé : 379 organisations proposant un accès à de l'électricité durable, qui ont postulé pour les Ashden Awards au cours des 15 dernières années, ont principalement utilisé des installations solaires domestiques et des lampes solaires. Les tendances ont montré que le nombre de candidats et leur échelle d'activité ont augmenté ; l'Afrique de l'Est est passée devant le Sud de l'Asie comme la région proposant le plus de candidats ; et la plupart des candidats sont à présent des entreprises à but lucratif. Les études de cas des lauréats Ashden illustrent les bénéfices et les enjeux.  


 

Mots-clés : Accès à l'électricité, mini-réseau, hydroélectricité, installations solaires domestiques, lampes solaires, argent mobile, "pay-as-you-go"
Thématique : Accès à l'électricité renouvelable

 

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Le marché de l'énergie solaire hors réseau en Afrique : La dynamique récente et le rôle des produits de marque

Résumé : L'initiative des Nations Unies "L'électricité pour tous" vise à promouvoir les installations solaires de marque en se fondant sur l'argument selon lequel sans cela, les ménages n'auront pas accès à de telles technologies. Nous estimons que les produits sans marque sont déjà utilisés dans les ménages. Par conséquent, l'accès n'est pas un problème, au moins pour les ménages les plus riches. Cependant, une justification des produits de marque peut être donnée sur la base de leur durabilité et donc de la faible quantité de déchets éléctroniques. Des subventions peuvent être versées pour permettre également l'accès aux ménages les plus pauvres.   


 

Mots-clés : Electrification rurale, accès à l'énergie, pauvreté énergétique, adoption de technologies
Thématique : Accès à l'énergie

 

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